Италия ограничивает налоговые льготы на солнечную энергию для HJT и тандемных модулей,-производимых в ЕС

После публикации закона о бюджете на 2026 год итальянское правительство внесло изменения в налоговый стимул «Iperammortamento», который побуждает компании инвестировать в новые бизнес-активы, включая фотоэлектрические системы, связанные с проектами по повышению энергоэффективности.

Закон ограничивает право на использование двусторонних панелей HJT европейского-с эффективностью элементов выше 24 %, которые в настоящее время производятся в массовом масштабе в Италии и Европе только компанией 3Sun, подразделением итальянской коммунальной компании Enel, и тандемных перовскитовых модулей, которые до сих пор практически отсутствуют на рынке. Основные модульные технологии, включая модули TOPCon и BC, исключены.

Никола Баджо, директор по техническим и специальным проектам итальянской-компании TOPCOn и производителя модулей BC FuturaSun, заявил в LinkedIn, что новые правила дают 3Sun стратегическое преимущество на итальянском рынке.

Лаура Сарторе, вице-президент Европейского совета по производству солнечных батарей (ESMC), рассказала журналу pv, что Баджо «абсолютно прав» в том, что Enel/3Sun, поддерживаемая элементами HJT, «играет осторожно», отметив, что компания управляет линией по производству элементов HJT в Катании с 2018 года и расширила ее.

Сарторе добавил, что правила создают несоответствия, поскольку значения эффективности измеряются по-разному: одни по эффективности ячеек, а другие по эффективности модулей.

«Существует значение, называемое CTM (от ячейки-до-модуля), которое может быть «потерей» или «приростом», обозначающим потерю или, в редких случаях, выигрыш при переходе от ячейки к панели», — сказала она. «В целом, это отражает потери при преобразовании сырья в готовый продукт. Это зависит от спецификации материалов (BOM), включая все, от оборудования до процесса, используемого для производства модуля».

Сарторе пояснил, что даже элемент с эффективностью 24 % может потерять от 15 % до 20 % при переходе к готовому модулю из-за таких факторов, как тип стекла, герметик или качество сварки. Это означает, что элементы с высоким-кпд не всегда производят модуль с высоким-эффективностью.

Андреа Ровера, региональный менеджер Gruppo Green Design, сказала, что регулирование может быть улучшено, особенно в отношении модулей европейского-производства с использованием европейских ячеек.

«Конечно, не помогает то, что реестр модулей, созданный итальянским агентством ENEA, к сожалению и по необъяснимым причинам, не включает значения эффективности для элементов 3Sun — цифра, которая должна быть обязательной», — сказал он журналу pv.

Ровера сказал, что когда в 2023 году был составлен список ENEA, большинство европейских производителей модулей использовали китайские элементы. Чтобы поддержать местную цепочку поставок, была создана специальная категория для двух компаний: Meyer Burger, которая тогда работала, но сейчас испытывает трудности, и 3Sun, которая в то время набирала обороты.

«Эти две компании также использовали европейские элементы на своих заводах. В обоих случаях это были HJT, который, безусловно, был и, возможно, остается более высоким уровнем, чем TOPCon, и, конечно, чем монокристаллический PERC», — сказал Ровера. «Теоретически, независимо от того, кому принадлежат производители, это решение соответствовало критериям современного состояния европейской обрабатывающей промышленности в 2023 году, и даже сегодня, в 2025 году, оно остается таковым. Если швейцарский производитель с заводами в Германии решил закрыть производство по тем стратегическим и геополитическим причинам, которые он решил принять во внимание, это, на мой взгляд, другое дело».

Ровера добавил, что внезапное включение новых правил в утвержденный Закон о бюджете, отсутствующих в предыдущих проектах, вызвало сомнения среди других операторов.

Сарторе сказал, что элементы HJT высокоэффективны, но и элементы, и модули имеют ограничения по окружающей среде: плохо работают при высокой влажности, сильной жаре, интенсивном ультрафиолете или ветре. Она добавила, что панели HJT обычно представляют собой двустороннее-стекло-, что делает их более тяжелыми и непригодными для всех поверхностей, особенно для крыш с ограниченной несущей способностью.

Сарторе признал, что у этой технологии есть потенциал, но она еще не универсальна и не всегда-эффективна с точки зрения затрат. С экономической точки зрения, по ее словам, внимание 3Sun к HJT отражает стратегию, направленную на обеспечение непрерывности и использования существующих инвестиций.